РГМЖурнал
Вот уже полтора столетия Российский Красный Крест, старейшая гуманитарная организация страны, неукоснительно следует семи принципам, которые служат фундаментом для всего Международного Движения Красного Креста. Это нейтральность, независимость, беспристрастность, универсальность, единство, добровольность и гуманность. К перечисленным можно смело добавить еще один негласный – оперативность. РКК моментально реагирует на самые разные вызовы. Согласно статистике, ежегодно в нашей стране происходят сотни серьезных чрезвычайных ситуаций, и на многие в числе первых откликаются представители организации. РКК располагает региональными отделениями по всей стране, сотрудники которых всегда готовы оказать поддержку нуждающимся. Наконец, с начала украинского кризиса добровольцы Российского Красного Креста помогли уже более миллиону пострадавших. Будучи частью большой семьи Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, РКК принимает участие и в международных миссиях. Для повышения их эффективности Российский Красный Крест впервые в своей истории провел курс IMPACT (International Mobilization and Preparation for ACTion), цель которого – подготовка русскоговорящих делегатов – из РКК и других стран – к участию в международных гуманитарных миссиях.
В интервью РГМ.Журналу директор департамента международного сотрудничества РКК Анастасия Тенета рассказала об истории и структуре Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, о месте, которое в нем занимает российское Национальной Общество, о причинах дефицита русскоговорящих специалистов в международных миссиях и мерах по его преодолению.
У Российского Красного Креста богатая и достойная уважения история. А с чего все начиналось?
Российский Красный Крест – старейшая гуманитарная организация России. Она была создана в 1867 году личным указом императора Александра II. Вдохновители ее создания – Великая княгиня Елена Павловна, полевой хирург Николай Иванович Пирогов и, конечно, Крестовоздвиженская община сестер милосердия, которая еще в период Крымской войны стала, по сути, прообразом Красного Креста. Нам уже 156 лет, и все эти годы мы помогаем населению своей страны, какими бы ни были тяжелыми времена. Сегодня Российский Красный Крест без преувеличения можно назвать достоянием России. Это известный всем бренд с большой историей, чьи традиции мы бережно храним.
И за все эти 156 лет работа Российского Красного Креста действительно никогда не прерывалась?
Да, не прерывалась даже на минуту. Наоборот, когда в стране тяжелые времена и случаются различные кризисы, мы рядом и мы действуем. Мы считаем своим долгом помогать нуждающимся и дополняем те меры поддержки государства, которое оно оказывает людям, оказавшимся в кризисных ситуациях. Но наш мандат не ограничивается лишь одной помощью нуждающимся на территории России, мы являемся частью Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
Как устроено взаимодействие с Международным Движением?
Начну с того, что развею одно из самых распространенных заблуждений. Организации под названием «Международный Красный Крест» не существует. Есть Международное Движение Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. Оно, в свою очередь, состоит из трех компонентов. Первый – Международный Комитет Красного Креста (МККК). Появление Комитета связано со швейцарским предпринимателем Анри Дюнаном. В 1859 году он направлялся на встречу к императору Наполеону III, которая, кстати, так и не состоялась. По пути он стал невольным свидетелем битвы при Сольферино – одного из крупнейших сражений австро-итало-французской войны. Предприниматель увидел тысячи раненых солдат, которые лежали на поле боя, и им никто не оказывал помощь. Анри Дюнан уговорил местное население разбить на базе церкви госпиталь, где помощь получали все раненые вне зависимости от национальности и принадлежности к конкретной стороне конфликта. Так началась история Международного Комитета Красного Креста, который официально учредили позже, в 1863-м. Он занимается оказанием помощи при вооруженных конфликтах и в иных ситуациях, связанных с массовым проявлением насилия.
Второй компонент движения – Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОККиКП). Она объединяет Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца по всему миру. Сегодня таких 191, включая российское. Если Комитет занимается прежде всего вооруженными конфликтами, то Федерация – чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера. Также в мандат Федерации входят вопросы, связанные с миграцией, координация Национальных Обществ. Они получают методическую, техническую, технологическую, а иногда и финансовую помощь.
Третий компонент, как несложно догадаться, это Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Они занимаются широким спектром задач: оказывают помощь нуждающимся и в мирное время, и в военное, и при чрезвычайных ситуациях, а также в конфликтах и кризисах…
Почему в одних странах объединение называется Национальным Обществом Красного Креста, а в других – Красного Полумесяца?
Здесь кроется еще одно распространенное заблуждение. Многие ошибочно считают, что здесь есть связь с религией. На самом деле наша эмблема – это дань уважения Швейцарии, гражданином которой был Анри Дюнан.
По сути, красный крест – это инверсия, обратное отображение флага Швейцарии. Что же касается полумесяца, то здесь похожая история. Спустя пару лет после появления движения Турция заявила, что хотели бы в качестве эмблемы использовать не красный крест, а красный полумесяц, так как для местного населения он более понятен и приемлем. Им пошли на встречу, и появился красный полумесяц – инверсия турецкого флага.
Кстати, далеко не все знают, но есть еще и третья эмблема – красный кристалл, или ромб. Ее создали для Обществ, которые не хотят использовать ни крест, ни полумесяц. Они могут вставлять в этот кристалл-ромб любую свою эмблему. Такой опцией воспользовалось, например, Национальное Общество Израиля: в центре эмблемы они разместили Звезду Давида.
Бывают ли затишья в гуманитарной деятельности Российского Красного Креста, своего рода периоды покоя между чрезвычайными ситуациями?
Периодов затишья у нас практически нет. По нашим данным, в год в России происходят сотни крупных чрезвычайных ситуаций. РКК – самое большое Национальное Общество в мире, и в силу обширности нашей территории у нас всегда есть работа. Недавно бушевали лесные пожары, и мы оказывали помощь населению в Курганской, Тюменской, Свердловской и Омской областях. Совсем недавно работали в Приморье, которое пострадало от наводнений. Тем не менее мы не МЧС, и наша работа не подменяет собой деятельность других организаций и ведомств. Мы выполняем вспомогательную роль по отношению к государству в гуманитарной сфере и при этом закрываем широкий спектр других задач.
Какие, например, задачи?
Мы организуем курсы по оказанию первой помощи населению, а значит – учим население помогать себе и тем, кто рядом, если что-то случится. И это важная часть нашей работы – научить людей правильно оказывать первую помощь до приезда скорой. В структуре РКК также существует Служба милосердия и соцобслуживания. В нее входят более 22 тысяч человек – люди, находящиеся у нас на постоянном социальном обслуживании, те, кому социальная помощь оказывается по запросу, прошедшие у нас мастер-классы по родственному уходу на дому и профессиональное обучение. В десяти регионах страны работают центры для детей и родителей. В них мы помогаем ребятам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а также детям, пострадавших от украинского кризиса. Совместно с государственными учреждениями РКК активно занимается популяризацией донорства крови и костного мозга. Все это важные в масштабах всей страны направления.
Отдельно выделю наших психологов. На их плечах большая нагрузка: два года назад они активно работали с пострадавшими от «скулшутингов» (вооружённых нападений в учебных учреждениях) в Перми и Казани, сейчас непрерывно поддерживают пострадавших от украинского кризиса. Человеку, который с этим не сталкивался, даже представить трудно, в каких психологических, эмоциональных, порой безвыходных тупиках люди оказываются.
Кто и каким образом может обратиться к вам за помощью?
Обратиться может любой человек: и гражданин Российской Федерации, и мигрант, и беженец… РКК имеет региональные отделения по всей стране, и мы хотим, чтобы у населения был доступ к нам, где бы они не находились, чтобы люди понимали, какие виды гуманитарных сервисов они могут получить. Поэтому активно развиваем нашу работу в регионах. Но также мы стараемся помогать и за пределами России. Например, если россиянин за рубежом попал в сложную ситуацию, стараемся оказать ему необходимую поддержку через консульства, посольства, Национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца.
С началом украинского кризиса у вас, наверное, стало еще больше работы?
Не то слово! С февраля прошлого года Российский Красный Крест оказал прямую помощь уже более чем миллиону беженцев и переселенцев из Украины и Донбасса. На границе Белгородской области у нас был организован мобильный пункт, который первым встречал людей, и в нем они могли получить первую консультацию и помощь.
Мы оказывали и оказываем гуманитарную, психосоциальную и юридическую поддержку пострадавшим от кризиса. Работаем с индивидуальными кейсами: кому-то, например, нужна специализированная инвалидная коляска, а кто-то хочет воссоединиться с семьей, ведь члены семей нередко попадали в разные пункты временного размещения и оказывались в разных регионах страны… Вообще, помощь в восстановлении семейных связей – отдельная строка нашей работы, у нас для этого есть специальное учреждение – Центр розыска и информации.
Если говорить на языке цифр, то с начала украинского кризиса мы раздали переселенцам более 640 тысяч гуманитарных товаров, более 91,5 тысячи человек получили ваучеры в аптеки, продуктовые магазины и магазины одежды, столько же человек получили материальные выплаты в размере от 5 до 15 тысяч рублей, почти 97 тысяч человек обратились к нам за психологической помощью… У нас также есть единая горячая линия по приему звонков, по ней к нам обратились порядка 86 тысяч человек.
Расскажите о международной деятельности Российского Красного Креста
Мы как Национальное Общество работаем прежде всего внутри страны, однако активно развиваем наши международные контакты, инициируем с другими Национальными Обществами совместные инициативы. Иногда поддерживаем мы, как в недавно завершившуюся гуманитарную миссию РКК в Сирию, так и поддерживают нас. Несмотря на всю турбулентность и события, с которыми мы все столкнулись в пришлом году, наши гуманитарные связи не только не оборвались, но и активно поддерживаются.
Но у нас есть и точка за рубежом. Речь идет об Эфиопии, а именно о госпитале в Эфиопии, который действует с 1898 года. Мы не только обеспечиваем его функционирование, но и организуем обучение и повышение квалификации его сотрудников.
Поскольку мы входим в Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца, к нам обращаются с запросами на оказание какой-либо помощи Национальные Общества других стран. Например, так было в 2021 году, когда в Беларуси разгорелся миграционный кризис. Последняя история – землетрясения в Турции и Сирии, о которой я уже сказала. В Сирийскую Арабскую Республику мы направляли целых две миссии, состоящие из врачей, психологов, специалистов по чрезвычайным ситуациям. Прежде всего мы помогали самым уязвимым группам населения – детям, инвалидам, пожилым. Во вторую мы сконцентрировались на оказании помощи в труднодоступных населенных пунктах, где у людей нет нормального доступа к медицине и к иным социальным благам. Всего за время двух миссий мы смогли помочь 4600 жителям. И это лишь несколько примеров.
РКК – это не политическая организация. Но санкционная политика в отношении России зачастую принимает неожиданные формы. Не сказываются ли напряженные отношения между Россией и Западом на деятельности РКК?
Мы гуманитарная организация. Санкционная политика иногда принимает достаточно неожиданные формы, но, как я уже сказала, мы и наши коллеги стараемся и прикладываем все усилия, чтобы гуманитарный диалог не прерывался ни на минуту. Иначе теряется смысл всей нашей общей деятельности. На нас эти санкции никак не отразились. Российский Красный Крест, являясь частью Международного Движения, открыт к сотрудничеству и диалогу со всеми его компонентами. Мы сотрудничаем со многими Национальными Обществами, в том числе и в Западной Европе. Коллеги поддерживают нашу гуманитарную работу. С кем-то общаемся чаще, с кем-то реже, но абсолютно со всеми находимся на связи и в хороших отношениях. Вот, например, недавно мы проводили обучающий курс IMPACT. Он был направлен на подготовку русскоговорящих специалистов для участия в международных миссиях Красного Креста, и его прошли не только наши соотечественники, но и коллеги из Азербайджана, Туркменистана, Казахстана и Узбекистана при поддержке МККК и МФОКК.
Вы хотите сказать, что в Международном Движении Красного Креста и Красного Полумесяца есть дефицит русскоговорящих специалистов, способных принимать участие в международных миссиях?
Представьте себе, во всем Международном Движении таких специалистов порядка 13 человек. Раньше это не было проблемой, людей хватало, но с началом украинского кризиса ситуация кардинально изменилась, спрос на русскоговорящих специалистов резко возрос, поэтому и было принято решение провести курс IMPACT, который помог бы увеличить число таких делегатов.
Кто такие делегаты, чем они занимаются?
Делегаты – это члены Национальных Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, которые принимают участие в международных миссиях движения. Это может быть краткосрочное участие, когда происходит сбор специалистов под эгидой Федерации для оказания помощи одному из Национальных Обществ, а может быть полноценная делегатская должность, которая подразумевает срок миссии не менее двух лет. Быть делегатом – дело очень непростое и ответственное. Дело в том, что одно неверное действие может запятнать репутацию всего Движения, ведь люди в подавляющем большинстве не очень разбираются в тонкостях и структуре Красного Креста, его компонентов. Так что поведение представителя Национального Общества будет практически наверняка экстраполировано на все движение.
Что из себя представлял сам курс?
IMPACT – это курс под эгидой Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. В России он состоялся впервые. Он дает потенциальному делегату знания о том, как правильно себя вести во время участия в международных гуманитарных миссиях, быть в них максимально эффективным и при этом соблюдать принципы Движения. Их у нас семь: нейтральность, независимость, беспристрастность, универсальность, единство, добровольность и гуманность. Мы также объясняли, как правильно сотрудничать со всеми остальными организациями Движения, с другими институтами – ООНовскими, правительственными, например, и так далее. Ведущими выступали опытные делегаты, за плечами которых участие не менее чем в 20 гуманитарных миссиях в разных точках мира. Один блок был посвящен специфике оказания гуманитарной помощи в рамках чрезвычайных ситуаций, второй – вооруженным конфликтам. Всего курс длился 5 дней.
Пяти дней достаточно для подготовки делегата?
Во-первых, программа была очень насыщенной. Мы начинали с половины девятого утра и заканчивали поздним вечером. Твердо могу сказать, что мы дали очень хорошую базу, у участников появилось представление о том, как работает всё Движение. Во-вторых, IMPACT – это только отправная точка. По окончании курса мы предложили участникам большое количество тренингов для дальнейшего развития. Дело в том, что у каждого участника своя специфика и, соответственно, свои тренинги – нельзя же психолога и инженера готовить по одной программе. Поэтому дальше им нужно развиваться уже самостоятельно в соответствии со своей специализацией. Тем не менее я могу твердо сказать, что отметка о прохождении такого курса в резюме – это большое преимущество при выборе кандидата на участие в какой-либо международной миссии.
Есть ли планы проводить курсы Impact регулярно?
Да, есть. Планируем в обозримом будущем еще такой курс провести. Более того, уже сейчас есть очередь из желающих принять в нем участие. Мы сами крайне заинтересованы в проведении курса на регулярной основе, ведь каждый его участник, ставший впоследствии делегатом, однажды вернется домой и привезет с собой колоссальный опыт, которым поделится с нашим Национальным Обществом.
Текст: Игнат Матейкин
Фото: пресс-служба РКК
