РГМЖурнал
Международный Комитет Красного Креста работает более чем в 90 странах. Организация существует с 1863 года, ее сотрудники спасали людей во время Первой и Второй мировых войн. Почти 26 лет МККК имел представительства на Северном Кавказе, за это время помощь была оказана почти двум миллионам человек, пострадавшим в вооруженных конфликтах в Северной Осетии и Чечне. Сейчас самая горячая точка – Украина, ДНР и ЛНР. Времени катастрофически не хватает, приходится работать без перерывов и выходных. Мы выражаем особую благодарность Галине Бальзамовой, пресс-секретарю Международного Красного Креста в Москве, за то, что она нашла возможность и ответила на наши вопросы. Получается ли в непростое время беспрецедентного давления на Россию сохранять главные принципы организации – нейтральность, беспристрастность и независимость? Что удается сделать для жителей ДНР и ЛНР? И как Международный Красный Крест связан с проблемами кибербезопасности? Об этом и не только – в специальном интервью для Русской Гуманитарной Миссии.
Деятельность Международного Комитета Красного Креста не имеет никакого отношения к политике. Но на практике политика может вмешаться во что угодно.
Вы совершенно правы, говоря о том, что МККК вне политики. Наша первостепенная задача – сделать все, что в наших силах, чтобы иметь доступ к людям, которые в нас нуждаются, и возможность оказывать им помощь. Работа в России для нас также важна, как и работа в других странах или мировых столицах. Россия является одним из ключевых игроков на международной арене, и мы заинтересованы в диалоге с ней по правовым и дипломатическим вопросам гуманитарного характера.
Россия всегда играла важную роль в становлении и развитии права вооруженных конфликтов. Например, по её инициативе была подписана Санкт-Петербургская декларация 1868 года, которая впервые наложила запрет на отдельный вид боеприпасов — взрывчатые и зажигательные пули. На рубеже XIX-XX веков Россия была одним из самых активных участников Гаагских мирных конференций. В 1949 году были подписаны важнейшие для права вооруженных конфликтов Женевские конвенции, и по сей день Россия является государством-участником этих договоров. За годы работы в стране мы смогли выстроить доверительный диалог с Российской Федерацией и заинтересованы в его развитии.
Расскажите работе МККК на территории ДНР и ЛНР, а также на Украине?
Мы работаем на территории Украины с 2014 года и по-прежнему помогаем пострадавшему населению. К сожалению, гуманитарная ситуация там становится все более тяжелой, и мы ежечасно увеличиваем масштабы своей деятельности, чтобы удовлетворить огромные потребности людей.
Но очевидно, что предстоит сделать еще очень многое, потому что число нуждающихся стремительно растет. Поэтому мы направляем еще больше сотрудников и грузов на территорию Украины и соседних стран, чтобы поддержать тех, кому это необходимо. Помимо расширения нашей оперативной деятельности на местах, мы продолжаем вести непрерывный, двусторонний конфиденциальный диалог со всеми сторонами касательно ведения боевых действий, а также защиты гражданского населения, напоминая об обязательствах по международному гуманитарному праву.
И еще одна напасть последнего времени – коронавирус. Нередко можно услышать, что он изменил мир и мы уже не будем жить как прежде. Если говорить о Красном Кресте, как пандемия COVID-19 повлияла на его деятельность?
Конечно, пандемия повлияла и на нашу работу. В зонах вооруженных конфликтов, где система здравоохранения и без того ослаблена, а условий для соблюдения мер предосторожности может не быть, COVID-19 лег на плечи пострадавшего населения тяжелейшим грузом. Это потребовало дополнительных усилий со стороны Движения Красного Креста и Красного Полумесяца по оказанию помощи, особенно в лагерях для перемещенных лиц и местах заключения. Серьезная поддержка также оказывается больницам.
Однако мы не в состоянии справиться с пандемией в одиночку. Для решения проблем, связанных с коронавирусом в зонах вооруженных конфликтов, требуются усилия всего мирового сообщества. Мы не устаем повторять: никто не будет в безопасности, пока в безопасности не будут все. Государствам, частным компаниям и гуманитарным организациям следует объединить усилия, чтобы нарастить темпы вакцинации населения, а также обеспечить доступ к вакцинам в тех местах, где люди наиболее уязвимы для COVID-19.
Международный Красный Крест оказывает помощь жителям Сирии, и в этом случае, насколько мне известно, идет тесное взаимодействие с российскими военными. Как проходят гуманитарные операции в этой стране? Многое ли там еще предстоит сделать?
Вооруженный конфликт в Сирии длится уже больше 10 лет, и его последствия для жителей огромны. Миллионы людей покинули свои дома и ищут возможности прокормить свои семьи. Почти половина медицинских учреждений в стране не работает или функционирует лишь частично. Более двух миллионов детей не ходят в школу. Более 11 миллионов граждан рискуют пострадать от мин и неразорвавшихся боеприпасов.
Гуманитарная операция в Сирии – крупнейшая для МККК. В ней задействовано около 750 наших сотрудников. Вместе с нашими партнером, Сирийским Арабским Красным Полумесяцем, мы реализуем медицинские программы, предоставляем психологическую помощь пострадавшим, поддерживаем микроэкономические инициативы жителей, восстанавливаем доступ к воде, помогаем воссоединять семьи, разлученные конфликтом. Но и это лишь часть того, что мы делаем. С началом COVID-19 МККК усиленно работает, чтобы не допустить распространения вируса, особенно в лагерях для перемещенных лиц и местах заключения – там, где возможности людей соблюдать меры предосторожности ограничены. Раздаем гигиенические наборы, обеспечиваем доступ к воде и поддерживаем медицинские учреждения. Мы ведем диалог и с представителями вооруженных сил России в Сирии и приветствуем все усилия по оказанию гуманитарной помощи пострадавшему населению.
Один из выпусков журнала Международного Красного Креста был посвящен цифровым технологиям в вооруженных конфликтах: кибероперации, искусственный интеллект, автономные системы вооружений. Как я понимаю, эта тема является одной из самых актуальных в настоящий момент?
Это действительно важная тема для нас, поскольку цифровые технологии — это не только новые возможности, но и беспрецедентные риски. Это утечки данных, кибероперации, ставящие под угрозу объекты гражданской инфраструктуры, это сложности контроля за искусственным интеллектом и автономными системами вооружений, это фейк-ньюс и риторика ненависти в сети. Мы стремимся проанализировать, как происходящие изменения влияют на методы и средства ведения войны, с какими трудностями в этой связи сталкивается гражданское население, как гуманитарным организациям адаптироваться к новым вызовам и какие инструменты для регулирования нам дает международное право.
Расскажите подробнее о просветительской и образовательной деятельности МККК в целом: какие вопросы или проблемы, на ваш взгляд, прежде всего требуют освещения?
Мы активно работаем с российскими академическими кругами и исследовательскими центрами, обсуждая с ними широкий спектр тем гуманитарного характера. Сегодня особое внимание уделяется вопросам защиты персональных данных пострадавших, проблемам распространения дезинформации и языка вражды в ходе гуманитарных кризисов. Нас также волнует климатическая повестка и то, как изменения климата вкупе с последствиями вооруженных конфликтов влияют на жизнь людей. Для нас крайне важно слышать мнения экспертов из различных сфер и стран, чтобы мы могли иметь максимально широкое представление о проблемах гуманитарного характера. В этой связи мы ценим возможность работы с экспертным и академическим сообществом в России. Вместе с тем, мы продолжаем нашу «традиционную» работу по распространению знаний о международном гуманитарном праве, работе МККК по всему миру и истории гуманитарной деятельности в России и за рубежом.
Ваши планы на 2022 год: что предстоит сделать прежде всего, если мы говорим о России?
В настоящий момент мы сконцентрировали наши усилия на помощи людям, пострадавшим в связи с конфликтом на территории Украины. Однако мы надеемся продолжить и наши другие проекты, связанные с деятельностью МККК в России. В их числе работа с преподавателями и студентами юридических факультетов российских вузов, курсы по безопасности для журналистов, работающих в «горячих точках», которые проводим вместе с Русской Гуманитарной Миссией, исторические выставки в сотрудничестве с музеями Москвы, Санкт-Петербурга и других российских городов. Это далеко не всё, и, надеемся, у нас получится.
